申請辦理《動物防疫條件合格證》的養(yǎng)殖場主要有五類：一是憑《動物防疫條件合格證》向工商行政管理部門進行登記注冊，辦理《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》；二是享受國家的優(yōu)惠政策扶持；三是養(yǎng)殖占地需要畜牧部門出具相關證明；四是申請銀行信貸；五是跨省調(diào)運動物的，需要審查養(yǎng)殖場《動物防疫條件合格證》。為了規(guī)范動物防疫條件審查，有效預防控制動物疫病，維護公共衛(wèi)生安全，養(yǎng)殖場應當符合以下規(guī)定的動物防疫條件，取得《動物防疫條件合格證》。

     根據(jù)動物防疫法條件審查辦法，養(yǎng)殖場必須符合選址、布局、設施設備等方面的條件。

     養(yǎng)殖場選址審查，距離生活飲用水源地，距離各類動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、服務、處置場所，距離人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線的要求應符合相關規(guī)定，這是建場的基本條件。

     （1）選址。應坐落在周邊集鎮(zhèn)或居民點的下風向，北方一般刮西北風，下風向就是村落的東南方向。禁止在生活飲用水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)內(nèi)建場。

   

     （2）地形地勢。地形要平坦規(guī)則、開闊，場地可稍有緩坡。建筑物宜選擇向陽避風、地勢高燥、通風良好的坡地，不宜選擇北坡、山口地帶或山坳里。

     （3）土壤質(zhì)地。要求土地堅實，毛細管作用弱，吸濕性、導熱性小，質(zhì)地均勻，透水透氣性和抗壓性強，以沙壤土地最為理想。

     （4）場地面積。根據(jù)發(fā)放《動物防疫條件合格證》的規(guī)模要求，生豬年出欄500頭、肉牛50頭、肉雞5000只以上，奶牛存欄20頭，蛋雞2000只以上的養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場面積應滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)的需要。

     （5）水源電力。必須保證水源充足，水質(zhì)符合生活飲用水標準，取用方便。選擇距離電源較近的地方，村委給予一定的支持，以確保獲得足夠的比較穩(wěn)定的電力。

     （6）交通運輸。要求交通比較方便，便于投入品及其畜禽進出。

     場內(nèi)布局審查，布局合理，會給以后養(yǎng)殖場的生產(chǎn)管理、動物防疫措施的實施帶來便。布局不合理，會給生產(chǎn)生活、飼養(yǎng)管理、疫病防治帶來不便，甚至制造麻煩，造成經(jīng)濟損失。經(jīng)審查符合規(guī)定條件的準許其進行建設和投入生產(chǎn)；不符合規(guī)定要求的進行整改，經(jīng)整改到位后，方可準許其進行建設和投入生產(chǎn)。

     布局審查必須結(jié)合其各功能區(qū)的風向、位置來確定是否符合動物防疫條件。養(yǎng)殖場總體布局一般分為幾個功能區(qū)，即管理區(qū)和生活區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和隔離區(qū)。生活區(qū)位于養(yǎng)殖場的上風向，保證良好的衛(wèi)生條件，便于與外界聯(lián)系，生產(chǎn)輔助區(qū)位于管理與生活區(qū)的下風向、生產(chǎn)區(qū)的上風向，包括飼料倉庫、飼料加工車間、藥房等。生產(chǎn)區(qū)是養(yǎng)殖場的主體，應與生活區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、隔離區(qū)嚴格隔離，生產(chǎn)區(qū)設立獨立的圍墻。隔離區(qū)位于養(yǎng)殖場的下風向，分為引種隔離舍和患病動物隔離舍，與糞污通道相通。

     場內(nèi)設施審查，獸醫(yī)部門對其進行設施檢查時，主要檢查場內(nèi)消毒設備、采光和通風設施設備、建筑材料、防疫設備、無害化處理和污水污物處理設施設備、動物隔離舍和患病動物隔離舍等設施設備，具備以上設施，養(yǎng)殖場才能進行有序生產(chǎn)，保障動物疫病防控措施到位。

     養(yǎng)殖場從業(yè)人員主要審查養(yǎng)殖場執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)資格、飼養(yǎng)人員的身體狀況。因此，一是養(yǎng)殖場需聘請與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)；二是從業(yè)人員每年要進行一次健康檢查，凡患有人畜共患病的飼養(yǎng)人員，必須離開動物飼養(yǎng)崗位。

     初次申領的需查驗養(yǎng)殖場是否按《動物防疫條件審查辦法》建立生產(chǎn)、免疫、用藥、飼料使用、檢疫申報、檢疫情況、免疫檢測、疫情報告、消毒、無害化處理、畜禽標識等制度，且是否上墻；換證的養(yǎng)殖戶要匯報各項制度的執(zhí)行情況，由屬地獸醫(yī)站負責人簽字，養(yǎng)殖檔案的記錄情況，查看各種記錄是否記錄完整規(guī)范，前后一致，具有邏輯性。

     除符合以上五個方面要求外，種畜禽場防疫條件比其他養(yǎng)殖場的要求更高、制度更嚴格、設施更完備。也就是說，種畜禽場的動物防疫條件審查應更加嚴謹，管理更加嚴格。

     獸醫(yī)部門應隨時掌握轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場建設動態(tài)，主動聯(lián)系建場業(yè)主，幫助他們興建養(yǎng)殖場選好址，做好場內(nèi)規(guī)劃布局，不要等到養(yǎng)殖場竣工后來辦證時才介入。若養(yǎng)殖場選址不當，規(guī)劃布局不合理，整改難度加大，況且有些硬件設施根本無法整改。只有做到建場提前介入，才可避免這些情況出現(xiàn)，減少養(yǎng)殖場場址選擇及布局不合理帶來的損失，就如有一羊場，選址選在了離附近一個牛場不足500米的地方，導致防疫條件的不合格，不但自己申領不成防疫合格證，還影響了多年換證的牛場。

     在審查養(yǎng)殖場申請領取《動物防疫條件合格證》準備的材料時應注意以下幾點：

     1.書面申請、養(yǎng)殖場簡介、《動物防疫條件審查申請表》。由于面對的服務對象大部分是農(nóng)民，文化水平較低，所以書面申請及養(yǎng)殖場簡介需提供范本供其參考。

     2.場所地理位置圖、各功能區(qū)布局平面圖。

     3.養(yǎng)殖場生產(chǎn)記錄表和養(yǎng)殖管理檔案。換證的養(yǎng)殖戶需提供養(yǎng)殖檔案，養(yǎng)殖檔案的記錄需環(huán)環(huán)相扣，科學、規(guī)范、準確填寫有關信息。

     4.管理制度文本（其中病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程和產(chǎn)地報檢制度上墻）。申領時要向養(yǎng)殖戶提供七個制度文本，養(yǎng)殖戶根據(jù)各自的具體情況添加相應的信息；換證時需要在第一年制訂制度的基礎上，提供制度的執(zhí)行情況，要有所屬地獸醫(yī)站監(jiān)管人員的簽字。

     5.設施設備清單（附彩色照片）。在照片審查時往往養(yǎng)殖戶不知道提供哪些照片，有的亂照一氣。現(xiàn)列出需要提供的照片清單，供參考。

     （1）設施。圍墻、大門口的消毒池、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)的隔離設施、生產(chǎn)區(qū)入口的更衣消毒室、各棟舍出入口設置的消毒池或消毒墊。

     （2）設備。消毒設備、采光通風設備、適宜材料的地面和墻壁、冷藏設備、消毒和診療設備、無害化處理設施、污水污物處理設施、引入動物隔離室和患病動物隔離室及其他配套的機械設備。

     特別說明，對養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場，無害化處理設施和污水污物處理設施情況應該作為審查的一票否決項目。

     6.動物防疫管理人員資格證書復印件?！秳游锓酪邨l件合格證審查辦法》明確管理人員包括執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和鄉(xiāng)村獸醫(yī)，但實際情況是，取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員有限，如山西省平遙縣取得資格的不過十來人，而申領動物防疫條件合格證的養(yǎng)殖場有一百來戶，靠這十來個取得資格的獸醫(yī)進行技術(shù)指導根本不現(xiàn)實，對鄉(xiāng)村獸醫(yī)也沒有進行規(guī)范、發(fā)證。在這個過渡階段建議用屬地取得獸醫(yī)資格職稱的獸醫(yī)替代執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格指導工作。

     7.法人或業(yè)主身份證復印件。提供的復印件和審批表填信息要一致。

     8.工商行政管理部門預核準名稱通知書，換證的提供工商營業(yè)執(zhí)照復印件。

     9.調(diào)入動物檢疫證明及上年度動物出欄檢疫情況證明。證明由所屬地的獸醫(yī)開具上年度的檢疫證明，證明需符合實際情況，不得虛報、瞞報、漏報。

     10.簽訂養(yǎng)殖場安全生產(chǎn)承諾書和產(chǎn)地檢疫承諾書。

（山西省平遙縣畜牧獸醫(yī)服務中心，霍曉紅，王旭川）