近年來(lái)，中央高度重視糧食生產(chǎn)，出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的扶持政策，促進(jìn)糧食連年增產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局起到了基礎(chǔ)保障作用。當(dāng)前，我國(guó)糧食供求總量平衡，但結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。受國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求增長(zhǎng)放緩、替代產(chǎn)品進(jìn)口沖擊等因素影響，當(dāng)前玉米供大于求，庫(kù)存大幅增加，種植效益降低。根據(jù)玉米供求狀況和生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，亟需進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升農(nóng)業(yè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

     ‘鐮刀彎”地區(qū)也是農(nóng)業(yè)部首次提出的區(qū)域劃分，一方面是借鑒鋼材加工中的專業(yè)術(shù)語(yǔ)，另外也是該區(qū)域的一個(gè)形象的說(shuō)明。參加的省份包括：河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆13個(gè)省份，這13個(gè)省份的玉米播種面積約占全國(guó)玉米播種面積的70%。
通知指出：
　　
     力爭(zhēng)到2020年，“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積穩(wěn)定在1億畝，比目前減少5000萬(wàn)畝以上，重點(diǎn)發(fā)展青貯玉米、大豆、優(yōu)質(zhì)飼草、雜糧雜豆、春小麥、經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)功能型植物等，推動(dòng)農(nóng)牧緊密結(jié)合、產(chǎn)業(yè)深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
 
　?。ㄒ唬〇|北冷涼區(qū)
　　
     區(qū)域特點(diǎn)：該區(qū)位于高緯度、高寒地區(qū)，包括黑龍江北部和內(nèi)蒙古東北部第四、五積溫帶以及吉林東部山區(qū)，≥10℃積溫在1900-2300℃，冬季漫長(zhǎng)而嚴(yán)寒，夏季短促，無(wú)霜期僅有90多天，晝夜氣溫變化較大，農(nóng)作物生產(chǎn)容易遭受低溫冷害、早霜等災(zāi)害的影響。由于多年玉米連作，造成土壤板結(jié)、除草劑殘留藥害嚴(yán)重，影響單產(chǎn)提高和品質(zhì)提升。
 
　　 主攻方向：通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)和政策扶持，把越區(qū)種植的玉米退出去，擴(kuò)大糧豆輪作和“糧改飼”規(guī)模。內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林要結(jié)合區(qū)內(nèi)畜牧業(yè)發(fā)展的要求，大力發(fā)展青貯玉米，擴(kuò)大飼料油菜種植，發(fā)展苜蓿等牧草生產(chǎn)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求。發(fā)揮東北地區(qū)種植大豆的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，恢復(fù)糧豆輪作種植模式。發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋春小麥，建立硬紅春小麥生產(chǎn)基地。力爭(zhēng)到2020年，調(diào)減籽粒玉米1000萬(wàn)畝以上。
 
　　 （二）北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)
　　
     區(qū)域特點(diǎn)：該區(qū)是連接農(nóng)業(yè)種植區(qū)和草原生態(tài)區(qū)的過(guò)渡地帶，涉及黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、河北、陜西、甘肅等?。▍^(qū)），屬于半干旱半濕潤(rùn)氣候區(qū)，土地資源豐富，光熱條件好，但水資源緊缺，土壤退化沙化，是我國(guó)災(zāi)害種類多、發(fā)生頻繁、災(zāi)情嚴(yán)重的地區(qū)，其中干旱發(fā)生概率最大、影響范圍最廣、危害程度最重。
　　
     主攻方向：東北四省區(qū)結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展需求和大豆、花生、雜糧雜豆傳統(tǒng)種植優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展青貯玉米和糧豆輪作、花生、雜糧生產(chǎn)為主，同時(shí)積極發(fā)展飼草種植和飼料油菜；冀北、晉北和內(nèi)蒙古中部以發(fā)展耐旱型雜糧雜豆、馬鈴薯、經(jīng)濟(jì)林果為主，陜甘農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)以發(fā)展雜糧雜豆為主，因地制宜發(fā)展飼料油菜；在生態(tài)脆弱區(qū)，積極發(fā)展耐鹽耐旱的沙生植物等。力爭(zhēng)到2020年，調(diào)減籽粒玉米3000萬(wàn)畝以上。
 
　?。ㄈ┪鞅憋L(fēng)沙干旱區(qū)
　　
     區(qū)域特點(diǎn)：該區(qū)地處西北內(nèi)陸，位于昆侖山、阿爾金山、祁連山、白于山和大青山以北的廣大地區(qū)，包括新疆、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古等省（區(qū)）。屬于干旱荒漠氣候，干旱少雨，光熱資源豐富，晝夜溫差大，≥10℃積溫在2800-4400℃，無(wú)霜期115-210天，但水資源緊缺，綠洲沙化、鹽堿化嚴(yán)重，牧區(qū)草原退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱。
　　
     主攻方向：充分利用豐富的光熱資源，重點(diǎn)推廣水肥一體化等高效節(jié)水措施。在河西走廊灌溉條件較好的地區(qū)，發(fā)展玉米等制種產(chǎn)業(yè)；在寧夏、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)，逐步調(diào)減高耗水的玉米種植，發(fā)展胡麻、油葵、飼料油菜等低耗水作物；在生態(tài)脆弱區(qū)，積極發(fā)展耐鹽耐旱的飼油兼用油莎豆等沙生植物；在新疆地區(qū)發(fā)展青貯玉米和苜蓿生產(chǎn)，滿足畜牧業(yè)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)飼料的需求。力爭(zhēng)到2020年，調(diào)減籽粒玉米500萬(wàn)畝。
 
　　（四）太行山沿線區(qū)
 　　
     區(qū)域特點(diǎn)：該區(qū)位于五臺(tái)山以南、伏牛山以北，包括山西東部和河北西部山區(qū)。氣候溫涼，自北向南從半干旱向半濕潤(rùn)氣候過(guò)渡，年降水量500-650毫米，地勢(shì)北高南低，海拔在800-1000米。以旱作農(nóng)業(yè)為主，旱地占耕地面積的80%以上，土層淺薄，水土流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，灌溉設(shè)施不足，春旱伏旱發(fā)生頻繁，玉米產(chǎn)量低而不穩(wěn)。
 
　　主攻方向：大力發(fā)展耐旱的雜糧雜豆和生育期短的青貯玉米。發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)板栗、核桃、山楂、蔬菜、中藥材等特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。力爭(zhēng)到2020年，調(diào)減籽粒玉米200萬(wàn)畝。
 
　?。ㄎ澹┪髂鲜瘏^(qū)
　　
     區(qū)域特點(diǎn)：該區(qū)位于橫斷山脈以東、大瑤山以西，以云貴高原為主體，包括廣西、云南、貴州等?。▍^(qū)）。屬于溫帶和亞熱帶濕潤(rùn)、半濕潤(rùn)氣候，水熱條件較好，80%以上土地為丘陵山地和高原，海拔500-2500米，地勢(shì)起伏大，農(nóng)業(yè)立體性強(qiáng)。但光照條件較差，春旱、伏旱和秋旱常有發(fā)生；地形復(fù)雜，不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)和機(jī)械化生產(chǎn)；巖溶發(fā)育廣，石漠化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱。
 
     主攻方向：結(jié)合落實(shí)國(guó)家退耕還林還草政策，調(diào)減山坡地和缺少灌溉保障地區(qū)的玉米種植，積極發(fā)展雜糧雜豆、茶葉、核桃、油茶、中藥材等，改良草山草坡，發(fā)展飼用麻、飼用桑、飼油兼用油莎豆和人工草地，支撐本地草食畜牧業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，調(diào)減籽粒玉米500萬(wàn)畝。

     （草堂心語(yǔ)）