中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)機(jī)械化養(yǎng)豬工程分會(huì)的成立
中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)機(jī)械化養(yǎng)豬工程分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分會(huì)”），傳承于有38年歷史的中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)機(jī)械化養(yǎng)豬學(xué)組，2014年10月經(jīng)中國(guó)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)后成立。分會(huì)第一屆委員會(huì)候選人組成共78人，其中養(yǎng)豬企業(yè)45人，占比57.7%；養(yǎng)豬設(shè)備制造、飼料、獸藥等企業(yè)18人，占比23.1%；高?？蒲?0人，占比12.8%;協(xié)會(huì)、媒體等其他單位5人,占6.4%。分會(huì)將一如既往注重學(xué)術(shù)交流和企業(yè)間的相互訪(fǎng)問(wèn)，以現(xiàn)代化、機(jī)械化養(yǎng)豬及環(huán)保工程為工作重點(diǎn)，結(jié)合營(yíng)養(yǎng)和保健的新理念，為中國(guó)的養(yǎng)豬業(yè)服務(wù)。
經(jīng)大會(huì)超過(guò)半數(shù)以上參會(huì)人士決議通過(guò)，陳健雄擔(dān)任分會(huì)第一屆委員會(huì)名譽(yù)主任委員，李職任第一屆委員會(huì)主任委員，馬正延、王朝軍、朱福財(cái)、孫德林、麥露、嚴(yán)國(guó)祥、李鐵明、楊厚德、肖錦紅、余麗明、沈瑲藤、張叢林、陳漢偉、陳順友、林印孫、姚輝德、黃劍華、黃蒞中、黃瑞森、藍(lán)天、潘唐賀、薛云安等22人任副主任委員，張榮波任委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，楊宇堅(jiān)、呂曉暉、曾麗瓊?cè)胃泵貢?shū)長(zhǎng)。
分會(huì)主任委員李職發(fā)言表示，經(jīng)學(xué)會(huì)歷屆委員的不懈努力，以及機(jī)械化養(yǎng)豬將逐漸成為今后的養(yǎng)豬主流，成立機(jī)械化養(yǎng)豬工程分會(huì)是歷史使然，分會(huì)將繼續(xù)與高校等科研機(jī)構(gòu)保持深入合作，為行業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量，為行業(yè)群體服務(wù)。
穆治霖：新環(huán)保法解讀
作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧養(yǎng)殖的快速發(fā)展對(duì)我國(guó)居民生活水平起了重要作用，但是隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染也越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)畜禽糞便年產(chǎn)量約30億噸，是工業(yè)廢物的2.7倍。2011年的全國(guó)畜牧環(huán)保壓力調(diào)查顯示，只有西藏地區(qū)的環(huán)境承載量能夠承納當(dāng)?shù)匦笄菸廴?，其他地區(qū)均有不同程度的超載。四年后，污染有增無(wú)減。
1989年的環(huán)境保護(hù)法已嚴(yán)重不適應(yīng)形勢(shì)需要，去年4月4日新環(huán)保法通過(guò)，今年元旦正式實(shí)行。其中第四十九條第三款對(duì)養(yǎng)殖者的規(guī)定養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任；第五十條規(guī)定“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政預(yù)算中安排資金支持……等環(huán)境保護(hù)工作”，全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)法案室專(zhuān)家穆治霖解釋?zhuān)诜蓷l文中，應(yīng)當(dāng)就是必須的意思 ，如果政府沒(méi)有執(zhí)行，便是失職。
穆治霖還解釋了其他一些條文的規(guī)定：
第五十九條：按日計(jì)罰。比如原罰款20萬(wàn)，如果拒不整改，超出整改期后可每日連續(xù)罰款20萬(wàn)元，地方性政策可根據(jù)環(huán)保法的實(shí)際需要，增加罰款金額。
第五十八條：公益訴訟。對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損害社會(huì)公眾利益的行為，符合一定條件的社會(huì)組織可向人民法院提起訴訟。
至于畜禽養(yǎng)殖行業(yè)如何應(yīng)對(duì)，穆治霖給出了幾點(diǎn)思考：
一、認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)提高對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治重要性的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆五中全會(huì)明確指出：“堅(jiān)持綠色發(fā)展”,“實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”,“水十條”更是規(guī)定2017年底關(guān)閉或搬移禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，京津唐、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)要提前一年完成。
二、依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新環(huán)保法的要求執(zhí)行。政府有義務(wù)和權(quán)利保持環(huán)境，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將環(huán)保納入政績(jī)考核，依法接受監(jiān)督，并直接受到省級(jí)環(huán)保部門(mén)的。公民有權(quán)利監(jiān)督環(huán)保，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)不履行職責(zé)可直接向上一級(jí)部門(mén)舉報(bào)。
三、變廢為寶，走養(yǎng)殖廢棄物資源綜合利用之路。新環(huán)保法支持沼氣等無(wú)害化處理和綜合利用等技術(shù)的推廣。
豬場(chǎng)環(huán)保與發(fā)展的平衡點(diǎn)
隨著環(huán)保政策的日益嚴(yán)格，養(yǎng)豬環(huán)保已成新趨勢(shì)，人們的環(huán)保意識(shí)也在提高，那么豬場(chǎng)如何應(yīng)對(duì)呢？中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保明通過(guò)圖文生動(dòng)講解機(jī)械化養(yǎng)豬需注意的細(xì)節(jié)。光環(huán)境、空氣環(huán)境、水環(huán)境、空間環(huán)境是構(gòu)成規(guī)模豬場(chǎng)健康環(huán)境的關(guān)鍵因素，豬場(chǎng)的室內(nèi)采光要充足、空間保持適當(dāng)流通（風(fēng)速小于1m/s）、氣溫驟降應(yīng)保持在5℃以?xún)?nèi)、防止高溫高濕和低溫高濕的等情況出現(xiàn)。而機(jī)械化養(yǎng)豬溫度控制應(yīng)保持恒溫室的密閉式豬舍、豬舍局部控溫技術(shù)（用地下水對(duì)母豬躺臥區(qū)控溫、地暖等）、采用自動(dòng)干清糞工藝（軌道式清糞車(chē)，從施工工藝上保障地面和車(chē)的合縫，克服傳統(tǒng)刮板清糞的缺點(diǎn)）等等。
12369環(huán)保投訴電話(huà)顯示，56%投訴來(lái)自于養(yǎng)殖業(yè)。環(huán)保已經(jīng)是刻不容緩。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授王燕表示，生態(tài)是紅線(xiàn)，環(huán)保是硬東西，要堅(jiān)決落實(shí)，環(huán)保沒(méi)有借口。環(huán)保改進(jìn)應(yīng)考慮工藝和管理兩個(gè)方面，工藝方面，種養(yǎng)結(jié)合至少需要考慮土地承載力、設(shè)施工具以及技術(shù)指南等。豬場(chǎng)要么走資源利用，要么必須達(dá)標(biāo)排放。從源頭減量，注意節(jié)水、實(shí)施雨污分流、固液分離等。管理方面，涉及制度和設(shè)施管理，重視處理設(shè)施的運(yùn)行與管理，訂立制度措施。
問(wèn)：有人認(rèn)為法不責(zé)眾問(wèn)題，所以對(duì)環(huán)保法并不是很在意，這種看法如何糾正呢？
穆治霖：在過(guò)去可能因?yàn)橐恍┰虼嬖谥鴪?zhí)行不到位的情形，但是隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境的重視以及人們意識(shí)的提高，未來(lái)環(huán)保會(huì)日益嚴(yán)厲。法律是不可逾越的，如果不守法依法，行業(yè)是沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的前途，而執(zhí)法部門(mén)也會(huì)對(duì)違法行為依法嚴(yán)厲執(zhí)行。
問(wèn)：現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)粗暴執(zhí)法，有沒(méi)有限制這一現(xiàn)象的措施？
穆治霖：法律實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在著粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象，但全國(guó)人大除了立法的權(quán)力之外，還有監(jiān)督的權(quán)利，每年都會(huì)選取一些法律進(jìn)行檢查，收集意見(jiàn)并改進(jìn)。
問(wèn)：有一種說(shuō)法，中國(guó)的中小豬場(chǎng)必須推倒重建，這如何看待？
李保明：中國(guó)的豬場(chǎng)不一定要這樣，未來(lái)中小豬場(chǎng)還是占據(jù)很大的比例，一來(lái)歐洲的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，改善豬場(chǎng)設(shè)備和環(huán)境；二來(lái)，如何帶領(lǐng)中小豬場(chǎng)，這也是企業(yè)的一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，溫氏和雛鷹就是一個(gè)很好的例子。
問(wèn)；老場(chǎng)如何適應(yīng)新環(huán)保形勢(shì)，并自身改進(jìn)？
王燕：老場(chǎng)推倒重建具有難度，可行的是從源頭控制，如選用哪種節(jié)水器節(jié)水，怎樣設(shè)計(jì)做到雨污分流，合理選擇清糞方式等等。
問(wèn)：柯新源對(duì)環(huán)保的這方面做得比較好，可否介紹一下？
楊厚德：早在十年前我們便開(kāi)始注重環(huán)保，投入大資金，緊密結(jié)合高校等科研機(jī)構(gòu)的研究，采用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)設(shè)備和工藝，每一個(gè)豬場(chǎng)都有完善的污水處理廠(chǎng)，且公
司的標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。維持成本，一噸水處理費(fèi)用2元，6年運(yùn)行下來(lái)可保持收支平衡，但是如果一噸水處理費(fèi)4元，保持平衡比較困難。環(huán)保問(wèn)題已是必須要注
意的問(wèn)題的，要依據(jù)環(huán)保法的規(guī)定，做好環(huán)保排放。現(xiàn)在最擔(dān)心的不是資金的問(wèn)題，而是環(huán)保局的問(wèn)題。
問(wèn)：中山白石在環(huán)保方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以介紹一下？
楊玉堅(jiān)：中山白石在環(huán)保上算是比較早的，雖然裝備，但因?yàn)橥恋叵拗?，選擇達(dá)標(biāo)排放。這樣需要源頭控制，比如人工清糞、雨污分流、節(jié)約飲水（壓嘴式浪費(fèi)最多，水位器控制）等等。
問(wèn)：協(xié)會(huì)可否常設(shè)一個(gè)律師團(tuán)，這樣有問(wèn)題也可以尋求幫助？
李職：這個(gè)提議很好。因?yàn)檫^(guò)去不在意環(huán)境的問(wèn)題，造成了現(xiàn)在的非常尖銳的環(huán)保問(wèn)題，涉及到了豬場(chǎng)存亡。此外，環(huán)保問(wèn)題不解決會(huì)造成新的豬肉食品安全問(wèn)題，
失去市場(chǎng)的信任。今后我們應(yīng)該主動(dòng)的去科普，了解相關(guān)法律法規(guī)，如何在法律規(guī)定下合法經(jīng)營(yíng)，以及受到侵權(quán)依法維權(quán)。
此次會(huì)議由中國(guó)農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)機(jī)械化養(yǎng)豬工程分會(huì)主辦，斛盛控股有限公司與正大康地集團(tuán)冠名。協(xié)辦單位有：上海祥欣畜禽有限公司、廣西柯新源原種豬有限責(zé)任公
司、佳和農(nóng)牧股份有限公司、廣東德興種養(yǎng)實(shí)業(yè)有限公司、中山市白石豬場(chǎng)有限公司、河南諸美種豬育種集團(tuán)有限公司、廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所、深圳比利美英
偉生物技術(shù)股份有限公司、廣東騰駿動(dòng)物藥業(yè)股份有限公司、廣州市華南畜牧設(shè)備有限公司、清遠(yuǎn)八蚨生物有限公司等企業(yè)與組織。
待續(xù)……
