解決好十三億人的吃飯問題始終是我國治國理政的頭等大事。我國草原面積遼闊，在發(fā)揮生態(tài)屏障作用和保障國家糧食安全方面具有巨大的潛力。如何轉(zhuǎn)變牧區(qū)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，促進草業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其潛在的生態(tài)和生產(chǎn)功能，是當(dāng)前我國一個十分重要而緊迫的課題。

　　為此，中國科學(xué)院植物研究所方精云院士牽頭成立了咨詢研究課題組，邀請相關(guān)行業(yè)、企業(yè)以及政府部門的百余位專家進行研討、交流和論證，在深入調(diào)研并吸收已有研究成果的基礎(chǔ)上，于2014年向國務(wù)院提交了“草牧業(yè)”發(fā)展理念的咨詢報告，后經(jīng)采納并被寫入2015年中央一號文件。

　　自2015年中央一號文件發(fā)布以來，“草牧業(yè)”一詞迅速在業(yè)內(nèi)傳播開來，引起了各級政府相關(guān)部門、草業(yè)學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界的熱烈討論和多角度的解讀?！安菽翗I(yè)”作為我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)，其中涵蓋許多科學(xué)問題。為落實中央一號文件，加快發(fā)展草牧業(yè)，合理配置草地的生態(tài)功能和生產(chǎn)功能，充分發(fā)揮草地在生態(tài)屏障和保障糧食安全方面的潛力，有必要對“草牧業(yè)”理念進行系統(tǒng)的理論梳理和分析。

　　《科學(xué)通報》2016年第2期出版了“生態(tài)草牧業(yè)理論范式與技術(shù)體系”專輯，該專輯由13篇文章組成，其中第一作者包含4位院士。多位學(xué)者從我國草原整體情況和草業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、我國草牧業(yè)發(fā)展模式及技術(shù)體系、牧草品種資源利用中的若干關(guān)鍵問題等方面進行了系統(tǒng)的梳理和分析。

　　專輯中，任繼周院士回顧了我國草業(yè)科學(xué)和草地農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌跡，指出我國現(xiàn)代草業(yè)科學(xué)的發(fā)展將迎來前所未有的機遇；張新時院士論證了我國草原由傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式向現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性；沈海花副研究員較為全面地評價了我國草地資源的現(xiàn)狀、變化及其影響因素；方精云院士闡釋了“草牧業(yè)”的概念，以及建設(shè)“生態(tài)草牧業(yè)試驗區(qū)”的發(fā)展思路；李凌浩研究員、白永飛研究員和黃建輝研究員分別從人工草地建設(shè)、草地生產(chǎn)功能和生態(tài)功能的配置、草產(chǎn)品加工等方面進行了闡釋；蔣高明研究員以內(nèi)蒙古正藍旗為例，論證了“試驗區(qū)”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的科學(xué)性和可行性；周青平研究員以青藏高原草地畜牧業(yè)為例，提出了建立標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場的重要性和發(fā)展思路；南志標(biāo)院士論述了六種北方牧草的抗逆機理及其在生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用；毛培勝教授論述了我國北方牧草種子生產(chǎn)的限制因素和關(guān)鍵技術(shù)；楊青川研究員系統(tǒng)論述了我國苜蓿種質(zhì)資源的分布、類型、遺傳育種及綜合利用情況；劉公社研究員對羊草的起源、分布、種質(zhì)資源評價、新品種選育、繁殖及利用等進行了系統(tǒng)的綜述。