據(jù)河北省政府新聞辦新聞發(fā)布會消息,為促進河北省奶業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,河北省農(nóng)業(yè)廳與河北省內(nèi)所有乳品加工企業(yè)簽訂了《完善奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》),在全國率先探索建立奶農(nóng)與乳品加工企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制。
八年臥薪嘗膽讓河北奶業(yè)“重生”
八年前的“三聚氰胺”事件讓中國奶業(yè)遭受重創(chuàng),也使河北奶業(yè)跌落低谷。為振興河北奶業(yè)、確保質(zhì)量安全,河北省委省政府強力整頓奶業(yè)秩序,嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)測,加大政策支持力度,著力提升規(guī)模檔次。經(jīng)過八年的臥薪嘗膽、砥礪奮進,河北奶業(yè)實現(xiàn)浴火重生。
目前,河北省奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖水平全國領(lǐng)先,全部實現(xiàn)規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,其中300頭以上奶牛養(yǎng)殖場(區(qū))存欄比例占98%。三聚氰胺、皮革水解蛋白等違禁添加物抽檢合格率8年保持100%,規(guī)模牧場質(zhì)量安全指標(biāo)達到了發(fā)達國家水平。乳制品產(chǎn)量和液體乳產(chǎn)量,2014年、2015年連續(xù)兩年蟬聯(lián)全國第一位,全省嬰幼兒乳粉生產(chǎn)能力達到15.5萬噸,比2008年翻了一番。
12個重點環(huán)節(jié)促3大目標(biāo)完成
據(jù)河北省農(nóng)業(yè)廳副廳長、河北省畜牧獸醫(yī)局局長張強表示,為提高奶源基地建設(shè)水平,河北省農(nóng)業(yè)廳與乳企簽訂《合作備忘錄》,共同實施河北省奶業(yè)提檔升級工程,形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機制。最終實現(xiàn)為乳企提供穩(wěn)定、安全、低成本奶源;保障奶牛養(yǎng)殖者合理收益和促進河北奶業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,確保生鮮乳質(zhì)量安全等3大目標(biāo)。
就內(nèi)容而言,《合作備忘錄》涵蓋奶業(yè)發(fā)展的12個重點環(huán)節(jié),包括:共同推進奶源基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共同為奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))融資提供幫助,做好“兩病”凈化工作,建立生鮮乳和乳品生產(chǎn)有計劃同步發(fā)展制度,共同推進生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制建設(shè),共同設(shè)立奶業(yè)發(fā)展風(fēng)險金(需經(jīng)省政府批準(zhǔn)后實施),實施生鮮乳第三方仲裁檢測,加強奶業(yè)信息化建設(shè),共同規(guī)范奶牛養(yǎng)殖服務(wù),逐步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮產(chǎn)能和共同加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管等。
全面推進機制建設(shè) 河北奶業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展
張強介紹,河北省從2015年開始全面推進奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制建設(shè)。國家和省級財政投入資金近4億元,對353個奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))進行標(biāo)準(zhǔn)化改造,積極組織大型乳企與郵儲銀行等金融機構(gòu)進行對接,協(xié)調(diào)爭取最大限度的支持。
為穩(wěn)定生鮮乳收購價格,河北省成立了生鮮乳價格協(xié)調(diào)委員會,建立由河北省農(nóng)牧主管部門主導(dǎo),奶農(nóng)代表、乳企代表、奶業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家參加的省級生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制。同時,乳企按照《合作備忘錄》要求,與養(yǎng)殖場(區(qū))100%簽訂3年以上長期購銷合同,讓乳品企業(yè)與奶牛養(yǎng)殖場(區(qū))實現(xiàn)穩(wěn)定合作和同步發(fā)展。
面對公眾關(guān)心的奶源安全問題,河北省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了《關(guān)于進一步做好奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū))布病、結(jié)核病防控工作的通知》和《關(guān)于開展河北省生鮮乳交易第三方檢測試點工作的通知》,切實加強布病、結(jié)核病防控,并在唐山、石家莊、張家口、保定等4個奶業(yè)大市首先開展生鮮乳交易第三方檢測。
據(jù)了解,通過奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制的建立,河北省較好地解決了奶業(yè)發(fā)展秩序問題,在全國限收拒收達10%以上的情況下,河北省限收拒收僅有0.36%,相當(dāng)于全國的1/27;在全國約55%奶牛養(yǎng)殖場虧損的情況下,河北省奶牛養(yǎng)殖場虧損面控制在15%以內(nèi)?!斑@兩個數(shù)據(jù)表明,奶業(yè)利益聯(lián)結(jié)長效機制的建立,已開始并將更好地發(fā)揮作用?!睆垙娍偨Y(jié)。
