岳宏 吉林農(nóng)業(yè)大學
從上世紀八十年代開始，肉牛養(yǎng)殖成為我國許多地區(qū)新的重要產(chǎn)業(yè)。到了九十年代，我國基本形成了中原、東北、西南和西部四大肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域，其牛肉產(chǎn)量達到了全國總產(chǎn)量的94%。然而，隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟結構的變化和農(nóng)村城市化進程的加快，全國肉牛飼養(yǎng)量銳減，肉牛產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些影響產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴重問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)基礎母牛存欄數(shù)量大幅銳減。農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計資料顯示，1995年全國肉牛存欄為13205.8萬頭，到2005年減少為10016.6萬頭，10年時間肉牛存欄數(shù)減少24.15%，平均每年減少2.4%，而宰殺數(shù)卻以每年3.90/0的幅度增加?；A母牛數(shù)量銳減，直接導致架子牛供應嚴重短缺，出現(xiàn)全國性“?；摹?，肉牛繁育模式也由傳統(tǒng)的架子牛育肥變化為直線育肥，增加了肉牛養(yǎng)殖周期，提高了肉牛養(yǎng)殖風險。農(nóng)戶傳統(tǒng)養(yǎng)牛主要是役用兼肉用，養(yǎng)母牛既可作役用，還可繁殖犢牛增值。近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，役用牛養(yǎng)殖迅速減少，同時由于母牛在出肉率和增重方面較公牛差，導致農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛積極性下降。母牛養(yǎng)殖是肉牛業(yè)發(fā)展的基礎母牛存欄數(shù)量的不足將嚴重影響我國肉牛業(yè)發(fā)展的后熟。
(2)活牛交易市場生意蕭條。近幾年，專業(yè)化肉牛育肥是我國肉牛產(chǎn)業(yè)鏈中最為活躍的環(huán)節(jié)，在東北、中原和西北肉牛帶的發(fā)展較快。但是，育肥牛所需的架子牛和犢牛主要靠廣大農(nóng)區(qū)通過繁殖母牛來提供。由于繁殖母牛數(shù)量的大幅減少，活牛存欄和出欄量趁下降，全國各地活牛交易市場生意蕭條。由于肉牛交易量大幅減少，活牛價格一路攀升。
(3)肉牛屠宰加工業(yè)處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。受肉牛市場供應短缺等因素的影響，全國主要的屠宰加工企業(yè)普遍開工不足，甚至許多企業(yè)都關門停產(chǎn)。這與肉牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品大多為初加工產(chǎn)品，精深加工產(chǎn)品少，品牌產(chǎn)品不多，高附加值產(chǎn)品更少有關。我國肉牛養(yǎng)殖一直采取的是養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)分散的產(chǎn)業(yè)鏈模式，銜接不緊密，“利益井享、風險共擔”利益連接機制不健全，對農(nóng)戶養(yǎng)殖肉牛的帶動性不強，導致產(chǎn)業(yè)的發(fā)展藻礎不實。
(4)肉牛養(yǎng)殖比較效益不高。根據(jù)筆者調研，母牛飼料成本2000元/頭和犢牛飼米成本1000元/頭，最后犢牛出售可賣到3500元，也就是說農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭母牛的凈收益魷為500元/頭。飼養(yǎng)母牛還可以節(jié)省役力費用2000元也就是飼養(yǎng)一年能夠賺錢大約250(元，如果沒有耕地捆綁著，養(yǎng)殖母牛利潤很低。而就飼養(yǎng)育肥牛的情況看，購買一頭架于牛需5000一6000元，年出欄20頭約需要流動資金10一12萬元，如果養(yǎng)的好的話平均每斗牛目前可以賺取500元。1個農(nóng)民一年飼養(yǎng)出欄20頭育肥牛只能盈利1萬元。而農(nóng)民目前外出打工，一人無需投資1年也可以掙到2萬元左右。肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益不高與高檔躊牛比較缺乏有關。目一前我國用于牛肉生產(chǎn)的品種參差不齊，有的屬于土種牛、有的屬于兼用型地方良種牛，有的屬于引進品種與土種牛的雜交后代，也有部分屬于淘汰的役用牛，在產(chǎn)肉性能好、生長速度快、肉質好、轉化率高方面，與專用肉牛品種有明顯差距，導致我國牛肉檔次提升難度很大，大多屬于中低檔次，優(yōu)質牛肉和高檔牛肉的產(chǎn)量較少，比較效益低，制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(5)牛肉質量安全問題。牛肉質量安全問題是一個綜合問題，不僅僅局限于微生物污染、化學物質殘留及物理危害，還包括如營養(yǎng)、食品質量、標簽及安全教育等問題。目一前影響我國牛肉質量安全的主要因素，大致可分為獸藥殘留、違禁藥物、重金屬等有毒有害物質超標、動物疫病的流行、人為摻雜使假等。動物疫病已成為制約全球肉牛業(yè)發(fā)展的重大障礙。由瘋牛病爆發(fā)引起的食品安全事件，盡管我國不存在此病但仍需嚴加防范。同時周邊國家和地區(qū)也對我國的疫病防治產(chǎn)生嚴重的威脅如近年蒙古國爆發(fā)的口蹄疫等疫情對我國造成了很大的威脅。在疫病防治方面，我國的獸醫(yī)工作普遍存在預測預報體系不健全、設備簡陋、技術落后和疫病防治無足夠物質保障等問題，每年由于動物疫病造成的直接經(jīng)濟損失高達260一300億元。牛肉摻雜使假，以次充好的問題非常嚴重，已對國內牛肉市場造成巨大沖擊。受經(jīng)濟利益驅使出現(xiàn)的牛肉注水增重，利用病、死牛加工熟食品出售，在牛肉中添加違禁用品以增加保鮮時間和色澤等報紙新聞曾多次報道，給我國牛肉質量安全蒙上陰影。隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，獸藥、獸用生物制品、飼料添加劑等生化制劑的濫用，環(huán)境的惡化也越來越嚴重，給牛肉的質量安全帶來嚴重隱患。
(6)環(huán)境污染與生態(tài)破壞。由于畜牧業(yè)生產(chǎn)的特殊性，在生產(chǎn)中廢棄物數(shù)量巨大。由于缺乏相應的廢物處理系統(tǒng)和環(huán)境保護措施大量的糞便未經(jīng)處理就露天堆放或排入河道溝渠，而且廢棄物中通常帶有致病微生物，容易造成土壤、水資源和空氣污染，進而危害人類的健康。根據(jù)相關研究報告，由于資金的限制我國肉牛養(yǎng)殖的小規(guī)模農(nóng)戶基本無法處理肉牛養(yǎng)殖帶來的糞便，而大規(guī)模養(yǎng)殖戶也因為各方面的原因沒有配備相應的處理措施。城市郊區(qū)的育肥場廢水僅僅經(jīng)過蓄糞池沉淀過濾，而不經(jīng)過無害化處理就通過地下水管排入城市下水道，致使城市廢水的污染負荷成倍的增加，加大城市污水治理的難度;農(nóng)區(qū)的育肥場廢水則直接排到附近的溝壑或非飲用水源中，致使育肥場周圍的一些灌溉水源或養(yǎng)殖水源水質嚴重惡化、腐敗變臭、富營養(yǎng)化現(xiàn)象嚴重;影響了農(nóng)村種植業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，在我國的西北肉牛帶，利用天然草原放牧肉牛是這一區(qū)域的生產(chǎn)優(yōu)勢，但是草原牧區(qū)重利用輕建設，過度的超載放牧，使草原資源受到破壞。草原生態(tài)系統(tǒng)的自我調節(jié)能力較差，牧區(qū)缺乏科學管理過度放牧，這種掠奪式經(jīng)營使草地退化，沙化嚴重，草原地區(qū)的生態(tài)惡化加劇。
