社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨越，生豬產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。生豬的消費(fèi)需求引導(dǎo)生豬生產(chǎn)，生豬的產(chǎn)量影響生豬價(jià)格，生豬的價(jià)格決定豬肉價(jià)格，豬肉價(jià)格關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。生豬與豬肉的價(jià)格總體呈正相關(guān)，在價(jià)格上漲階段，生豬與豬肉價(jià)格傳導(dǎo)相對(duì)順暢，價(jià)格上漲基本同步，上漲比例和幅度基本相當(dāng)；但在價(jià)格下跌階段，由于多種因素的影響，生豬與豬肉的價(jià)格傳導(dǎo)并不順暢，豬肉價(jià)格下跌常常滯后于生豬價(jià)格，豬肉價(jià)格下跌的比例和幅度也明顯低于生豬價(jià)格。這種情況的負(fù)面影響顯而易見：生豬與豬肉價(jià)格傳導(dǎo)不暢，使下跌周期延長(zhǎng)，下跌幅度增大，反過來又會(huì)導(dǎo)致上漲周期的延長(zhǎng)和上漲幅度的增大，影響生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)，也不利于生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，筆者認(rèn)為，生豬產(chǎn)業(yè)鏈需要建立價(jià)格平衡機(jī)制，并從以下三方面著力消除生豬與豬肉價(jià)格的傳導(dǎo)不暢。
1防止生豬屠宰環(huán)節(jié)的價(jià)格壟斷
生豬屠宰是生豬從養(yǎng)殖至餐桌過程中的必要環(huán)節(jié)，一頭連著養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，一頭連著豬肉零售環(huán)節(jié)，在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中起著承上啟下的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于生豬養(yǎng)殖主體眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，生豬價(jià)格也比較充分地反映了生豬生產(chǎn)成本和供求的關(guān)系。但由于生豬屠宰主體相對(duì)較少，對(duì)豬肉市場(chǎng)的影響具有區(qū)域性特征，而國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)的一體化并不充分，區(qū)域性市場(chǎng)壁壘或多或少地存在，加上近年來國(guó)家逐步提高了生豬屠宰的門檻，生豬屠宰點(diǎn)減少了約50%，生豬屠宰的集中度逐漸提高，生豬屠宰企業(yè)的區(qū)域性壟斷成分有所增加，競(jìng)爭(zhēng)性有所下降，這都導(dǎo)致了屠宰環(huán)節(jié)的利潤(rùn)相對(duì)較高。
為防止生豬屠宰環(huán)節(jié)的價(jià)格壟斷，必須建設(shè)全國(guó)一體化的豬肉銷售市場(chǎng)，著力消除區(qū)域性豬肉銷售壁壘，規(guī)范地方政府及部門的行為，清除地方豬肉市場(chǎng)保護(hù)，目前尤其要做到規(guī)范集中屠宰主體與規(guī)范豬肉市場(chǎng)同步進(jìn)行。
2防止豬肉零售環(huán)節(jié)的價(jià)格壟斷
豬肉零售是生豬從養(yǎng)殖至餐桌過程中最后一個(gè)中間環(huán)節(jié)，與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)相比，其數(shù)量比養(yǎng)殖主體少，比屠宰主體多，一方面服務(wù)于養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)，另一方面服務(wù)于消費(fèi)者。零售環(huán)節(jié)豬肉銷售價(jià)格的高低，既反應(yīng)生豬生產(chǎn)的行情趨勢(shì)、冷熱程度和供求關(guān)系，同時(shí)作為物價(jià)指數(shù)的一個(gè)敏感指標(biāo)，也影響著百姓的生活水平。
我國(guó)豬肉零售業(yè)態(tài)經(jīng)歷了三個(gè)明顯不同的階段：第一階段是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代食品部門的一統(tǒng)天下，一個(gè)主體賣肉，一個(gè)價(jià)格賣肉；第二個(gè)階段是食品部門承擔(dān)屠宰批發(fā)職能，個(gè)體戶承擔(dān)豬肉零售職能；第三個(gè)階段是生豬屠宰環(huán)節(jié)實(shí)行屠宰許可，屠宰主體適度增加，零售主體以品牌超市和個(gè)體肉攤為主。由于超市規(guī)模和品牌的因素，超市的豬肉零售占有較高比例，在豬肉零售價(jià)格上也掌握了較多的話語(yǔ)權(quán)，有意無意地主導(dǎo)了豬肉的零售價(jià)格，這也是生豬價(jià)格上漲，豬肉價(jià)格同步、同比例上漲，反之卻出現(xiàn)滯后和不同比例的主要原因，這種情況給生豬生產(chǎn)傳遞了滯后和負(fù)面的信號(hào)，削弱了生豬產(chǎn)銷的自我調(diào)節(jié)。
除去生豬價(jià)格暴漲、暴跌的極端情況外，生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的平均單茬利潤(rùn)在每頭豬200元左右，飼養(yǎng)期持續(xù)5個(gè)月，資金周轉(zhuǎn)每年2次多一點(diǎn)；而豬肉零售環(huán)節(jié)每頭豬盈利也達(dá)到200元左右，基本當(dāng)天即可賣完，資金周轉(zhuǎn)每年可達(dá)300多次；由此可見，在生豬產(chǎn)業(yè)鏈中，豬肉零售環(huán)節(jié)的投資收益率遠(yuǎn)高于生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)；造成上述現(xiàn)象的主要因素源于豬肉零售環(huán)節(jié)主體偏少、競(jìng)爭(zhēng)不太充分和超市的過于強(qiáng)勢(shì)。為此，在保障安全、衛(wèi)生的前提下，適當(dāng)降低豬肉零售門檻，增加肉攤數(shù)量，鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，平衡生豬產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)的收益水平，不失為明智之舉。
3建立生豬與豬肉價(jià)格平衡機(jī)制
豬肉作為僅次于糧食的戰(zhàn)略性商品，其價(jià)格的高低，既關(guān)乎民生，也關(guān)乎生豬生產(chǎn)。針對(duì)生豬養(yǎng)殖主體較多、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)充分，生豬屠宰和零售主體相對(duì)較少、競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)不充分以及生豬產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)利潤(rùn)較低、下游環(huán)節(jié)利潤(rùn)較高的現(xiàn)狀，有必要建立生豬與豬肉價(jià)格平衡機(jī)制，建議采取以下政策及措施：一是建立生豬屠宰、豬肉零售環(huán)節(jié)適度競(jìng)爭(zhēng)的法律規(guī)范和政策體系，抑制區(qū)域性壟斷和強(qiáng)勢(shì)主體的價(jià)格壟斷。二是降低或取消冷鮮豬肉運(yùn)輸?shù)倪^路、過橋及相關(guān)行政管理性收費(fèi)，通過降低流通成本來平衡生豬及豬肉價(jià)格。三是參照豬糧比價(jià)，測(cè)算并公布豬肉與生豬比價(jià)，通過地方政府物價(jià)部門定期向社會(huì)公布本地區(qū)生豬平均價(jià)格，引導(dǎo)生豬屠宰和豬肉零售環(huán)節(jié)合理定價(jià)；這樣既能平衡生豬產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的價(jià)格，亦可有效調(diào)節(jié)生豬生產(chǎn)，保障消費(fèi)者利益。
（江蘇省新沂市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，周愛國(guó)）
