第一，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。我部作為奶業(yè)振興工作的牽頭部門，組織召開落實(shí)《意見》分工會(huì)議，協(xié)調(diào)有關(guān)部委共同推進(jìn)《意見》的落實(shí)，召開全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)奶業(yè)振興工作推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場會(huì)，部署有關(guān)重點(diǎn)工作。內(nèi)蒙、河北、黑龍江等奶業(yè)主省區(qū)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或建立聯(lián)席制度，切實(shí)推進(jìn)奶業(yè)振興工作。
第二，制定具體的落實(shí)措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)奶業(yè)振興的若干意見》細(xì)化實(shí)施了具體工作舉措。發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳品提升方案》，明確嬰配粉發(fā)展思路，四個(gè)奶業(yè)主產(chǎn)省和大多數(shù)省份都出臺(tái)了奶業(yè)振興意見，明確了主攻方向和措施及發(fā)展路徑。
第三，強(qiáng)化了資金支持。今年，中央財(cái)政安排多項(xiàng)資金，用于繼續(xù)擴(kuò)大糧改飼實(shí)施范圍，將優(yōu)質(zhì)苜蓿基地建設(shè)規(guī)模由50萬畝增加到100萬畝，改造提升1500個(gè)奶牛家庭牧場，增加5000名牧場主和技術(shù)骨干培訓(xùn)，開展生鮮乳質(zhì)量第三方檢測試點(diǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，地方財(cái)政今年也安排了20多億元的資金，用于支持奶牛擴(kuò)群增量，乳制品加工和乳品消費(fèi)培育，推進(jìn)實(shí)施奶業(yè)振興。
第四，推動(dòng)養(yǎng)殖加工融合發(fā)展。我部會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《支持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見》，重點(diǎn)支持奶農(nóng)家庭牧場和合作社發(fā)展，引導(dǎo)奶農(nóng)發(fā)展乳制品加工，河南、山東等地支持規(guī)模養(yǎng)殖場開辦生鮮乳飲品店，部分養(yǎng)殖場已取得乳制品加工許可證。同時(shí)一些大型乳企開始自建牧場或參股收購養(yǎng)殖場等形式，向奶牛養(yǎng)殖延伸，提高自有奶源比例。
第五，引導(dǎo)乳品企業(yè)發(fā)揮主體作用。督促乳企嚴(yán)格執(zhí)行合同收購，建立統(tǒng)一的生產(chǎn)資料采購平臺(tái)，降低投入品成本，推動(dòng)乳品企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，為奶農(nóng)提供現(xiàn)金補(bǔ)貼、免息和低息貸款，緩解資金壓力，擴(kuò)大奶牛飼養(yǎng)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來，乳品企業(yè)收奶量增長了10%左右。在各方面的共同努力下，奶業(yè)振興實(shí)現(xiàn)了良好開局，乳品生產(chǎn)恢復(fù)了增長，據(jù)我部監(jiān)測，1-9月份全國生鮮乳產(chǎn)量同比增長5.2%，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)同期乳制品產(chǎn)量增長了8.8%，奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，全國奶牛平均單產(chǎn)7.8噸，同比提高了400公斤，規(guī)模牧場生鮮乳質(zhì)量達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，奶牛養(yǎng)殖效益回應(yīng)，近期規(guī)模奶牛養(yǎng)殖收益回歸到每頭牛年均3000元左右，單產(chǎn)9噸的奶牛利潤達(dá)到4000元左右。乳品消費(fèi)信心提振，2018年我國液態(tài)奶銷售額同比增長7.1%，國產(chǎn)嬰配粉銷售額增速也從14.5%增長到21%，市場占有率進(jìn)一步的上升。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在貫徹意見上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好奶源基地建設(shè)，奶農(nóng)辦加工發(fā)展新模式的探索，生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，養(yǎng)殖加工利益連接和奶業(yè)主產(chǎn)省振興等工作，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌各方面的力量，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、共同推進(jìn)的多元化工作格局，共同推進(jìn)中國奶業(yè)振興。
