“現(xiàn)在豬肉價(jià)格降了很多，二十來塊錢一斤，前幾個(gè)月最貴的時(shí)候能到40多塊錢一斤?！?3日，在濟(jì)南市歷下區(qū)一大潤發(fā)超市，正在挑選五花肉的市民孫女士告訴記者。記者在價(jià)格牌上看到，孫女士挑選的五花肉每斤不到25元。同時(shí)，頸背肉、前排肉、里脊肉等也都有了不同幅度的降價(jià)。

　　山東豬肉價(jià)格五周連降，省畜牧局：預(yù)計(jì)春節(jié)前后豬價(jià)整體漲幅有限

　　其實(shí)，這正是近段時(shí)間以來，豬肉市場的一個(gè)縮影。據(jù)12月10日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2019年11月份全國CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）顯示，11月份豬肉供應(yīng)緊張狀況有所緩解，價(jià)格環(huán)比上漲3.8%，漲幅明顯回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　12月12日，山東省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布第49周山東省畜產(chǎn)品市場行情分析。第49周（12月2日-12月8日），山東省生豬價(jià)格觸底回升，迎來季節(jié)性上漲。豬肉價(jià)格繼續(xù)慣性回落，截至第49周末，全省均價(jià)為51.81元/公斤，同比升高130.37%，環(huán)比降低0.59%。進(jìn)入11月以來，山東豬肉價(jià)格已連續(xù)5周實(shí)現(xiàn)環(huán)比下降。

　　對(duì)此，山東省畜牧獸醫(yī)局表示，隨著氣溫的下降，南方灌腸臘肉制作的傳統(tǒng)習(xí)俗促進(jìn)需求逐步升溫，同時(shí)隨著年末消費(fèi)最高峰逐步出現(xiàn)外來活豬調(diào)入的受限也推動(dòng)了豬價(jià)的上漲。北方集中恐慌拋售后，市場適重豬源存欄明顯減少，隨著雙節(jié)臨近消費(fèi)需求也將陸續(xù)啟動(dòng)，市場消費(fèi)預(yù)期逐步轉(zhuǎn)強(qiáng)，養(yǎng)殖戶挺價(jià)惜售意愿強(qiáng)烈，屠宰企業(yè)壓價(jià)行為難以奏效。預(yù)計(jì)到春節(jié)前后各地豬價(jià)仍將因?yàn)榧竟?jié)性需求拉動(dòng)而上漲。但同時(shí)政策端也在采取冷凍肉投放以及放開豬肉進(jìn)口等措施穩(wěn)定豬價(jià)，因此預(yù)計(jì)豬價(jià)整體漲幅有限。

　　穩(wěn)產(chǎn)保供，山東專門成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展三年行動(dòng)方案》明確提出，今年要盡快遏制生豬存欄下滑勢頭，確保年底前止跌回升，確保明年元旦春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間豬肉市場供應(yīng)基本穩(wěn)定；確保2020年年底前產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近常年的水平，2021年恢復(fù)正常。

　　在今年9月的全省防控非洲豬瘟穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會(huì)議上，山東提出力爭今年生豬核心產(chǎn)能保持穩(wěn)定，凈調(diào)出280萬頭；2020年，產(chǎn)能恢復(fù)加快，凈調(diào)出320萬頭;2022年，凈調(diào)出420萬頭。

　　12月11日，全省畜牧業(yè)工作會(huì)議在煙臺(tái)召開

　　12月11日，山東省畜牧業(yè)工作會(huì)議在煙臺(tái)召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的頭等大事，認(rèn)清生豬穩(wěn)產(chǎn)保供形勢，堅(jiān)決完成恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格生豬調(diào)運(yùn)、促進(jìn)產(chǎn)消銜接、加強(qiáng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、增加替代供給，千方百計(jì)增加有效供給，確保元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間市場供應(yīng)和市場價(jià)格基本穩(wěn)定。

　　針對(duì)生豬生產(chǎn)下滑、豬肉價(jià)格上漲問題，山東決定成立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)辦公室，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)財(cái)稅、金融、土地、環(huán)保等各項(xiàng)政策措施落地見效，引導(dǎo)服務(wù)擴(kuò)充產(chǎn)能，及時(shí)調(diào)度生豬生產(chǎn)、屠宰、交易、外調(diào)等信息；組織專家巡回指導(dǎo)，普及先進(jìn)適用技術(shù)；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，確保如期完成穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。

　　養(yǎng)豬直補(bǔ)+貼息、用地不收復(fù)墾費(fèi)……政策“組合拳”讓“飛起”的豬價(jià)平穩(wěn)“落地”

　　同時(shí)，為穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，山東省畜牧獸醫(yī)局、山東省發(fā)改委、山東省市場監(jiān)管局等多個(gè)相關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施了一系列穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的政策措施，包括生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)、生豬養(yǎng)殖屠宰企業(yè)貼息、凍豬肉儲(chǔ)備、環(huán)評(píng)優(yōu)化、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種豬場直補(bǔ)、擔(dān)保、養(yǎng)殖用地、綠色通道、撲殺補(bǔ)助等一系列扶持政策，穩(wěn)定市場供應(yīng)。一系列穩(wěn)價(jià)保供的“組合拳”，讓“飛起”的豬價(jià)平穩(wěn)“落地”。

　　在資金方面，將非洲豬瘟納入強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助范圍，對(duì)養(yǎng)殖主體進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每頭800元提高至1200元，發(fā)放方式由按年結(jié)算發(fā)放調(diào)整為每半年結(jié)算一次；加大生豬養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)貸款貼息政策優(yōu)惠力度，將種豬場、規(guī)模豬場的貸款貼息實(shí)施期限由2019年12月31日延長至2020年12月31日，貼息范圍由流動(dòng)性資金拓展到新建、改擴(kuò)建等建設(shè)資金，支持養(yǎng)豬企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和緩解資金壓力。

　　除資金問題外,在用地、環(huán)保、審批等當(dāng)前企業(yè)反映最突出的三個(gè)問題上，山東省相關(guān)部門也提出了針對(duì)性舉措。在養(yǎng)殖用地方面，山東省自然資源廳提出，生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，不需落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，取消對(duì)附屬設(shè)施用地15畝的面積限制，養(yǎng)殖用地占用耕地的不得收取土地復(fù)墾費(fèi)用。簡化生豬養(yǎng)殖設(shè)施用地備案流程，壓縮工作時(shí)限，加快辦理備案手續(xù)。生豬生產(chǎn)涉及的屠宰加工、糞污處理、檢驗(yàn)防疫等永久性建筑配套設(shè)施項(xiàng)目，按照建設(shè)用地管理，加快用地審批和供應(yīng)進(jìn)度。將生豬調(diào)出大縣、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖涉及的永久性建筑配套設(shè)施項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫，優(yōu)先安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

　　另外，在環(huán)保方面，山東省生態(tài)環(huán)境廳提出，嚴(yán)格依法依規(guī)科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，除法律法規(guī)明確規(guī)定的之外，不得超范圍劃定。進(jìn)一步改善環(huán)境執(zhí)法，給予合理過渡期，嚴(yán)禁以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為由，采取“一律關(guān)停”等簡單做法，限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)停搬遷的規(guī)?；B(yǎng)殖場，優(yōu)先支持異地重建。對(duì)符合環(huán)保要求的畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目和主要養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)建設(shè)屠宰場項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)審批，審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓縮到25個(gè)工作日。加快對(duì)設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的排污許可證核發(fā)工作。

　　在審批方面，山東省出臺(tái)了綠色通道政策，下放跨省引進(jìn)乳用種用動(dòng)物檢疫審批事項(xiàng)，優(yōu)化流程、簡化手續(xù)，迅速落實(shí)仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸“綠色通道”政策。從2019年9月1日起，對(duì)整車合法運(yùn)輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。同時(shí)，在2019年9月1日至2020年6月30日期間，對(duì)整車合法運(yùn)輸種豬及冷凍豬肉的車輛，免收車輛通行費(fèi)。